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　 一、出臺背景及依據(jù)

　　廣州市房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收制度自2018年10月試點實施以來，按照“一站受理，一家牽頭，全程網辦”的模式，不斷壓減時限，優(yōu)化整合，強化承諾，主動服務，減輕企業(yè)負擔，方便群眾辦事，前期已陸續(xù)頒布了4個主要版本。

　　為貫徹落實《國務院關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》（國發(fā)〔2021〕24號）精神，根據(jù)市人民政府印發(fā)的《廣州市建設國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案》（穗府〔2022〕1號）相關要求，市住房城鄉(xiāng)建設局會同有關職能部門進一步優(yōu)化我市房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收實施方式，印發(fā)了《廣州市房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收工作方案（5.0版）》（以下簡稱《方案》）。

　　二、基本內容

　　（一）竣工聯(lián)合驗收的實施范圍為：在廣州市行政區(qū)域范圍內，由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門核發(fā)施工許可手續(xù)的新建、改建、擴建房屋建筑工程（含綜合管廊工程，但不包括供電企業(yè)投資建設的變電站和電力隧道土建工程）。

　?。ǘ┛⒐ぢ?lián)合驗收包含9類專項：規(guī)劃條件核實、消防驗收（備案）、人防驗收備案、工程質量竣工驗收監(jiān)督、城建檔案驗收、通信設施工程竣工驗收備案、生產建設項目水土保持設施驗收報備、特殊項目雷電防護裝置竣工驗收、市重點建設項目檔案驗收等專項驗收（備案）。

　　按工程項目類型分為3類：一般工程項目、社會投資簡易低風險工程和既有建筑裝飾裝修工程，每一類性的項目竣工聯(lián)合驗收的專項數(shù)量有所不同。

　　（三）全程網辦、集成服務：竣工聯(lián)合驗收實現(xiàn)全網辦，項目具備竣工聯(lián)合驗收條件后，由建設單位在網上提交竣工聯(lián)合驗收申請資料，經綜合受理后，各專項驗收（備案）部門同步開展審核。牽頭部門匯總各專項部門驗收（備案）審核情況統(tǒng)一出具意見，所有專業(yè)都通過的出具《竣工聯(lián)合驗收意見書》，不通過的出具《辦理結果通知書》，并一次性告知存在問題。

　　三、主要特點

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化流程，支持項目分期申報。對建設項目涉及多個單位工程的，在符合項目整體的質量安全要求、達到安全使用條件的前提下，建設單位可按照“功能獨立、確保安全”的原則申請組織辦理分期竣工聯(lián)合驗收。

　　（二）強化承諾，加快項目投產使用。建設單位在申辦竣工聯(lián)合驗收時，如無不履行審批承諾的，可選用承諾制辦理部分專項驗收（備案），如城建檔案驗收、通信設施工程竣工驗收備案、生產建設項目水土保持設施驗收報備專項等，可提高驗收效率,減少企業(yè)等待時間,加快項目投產使用。

　?。ㄈ┮豢谑芾?，整合竣備。竣工聯(lián)合驗收由一家單位牽頭受理建設單位的申請，限時開展聯(lián)合驗收，避免建設單位反復與多個政府部門溝通協(xié)調?？⒐ぢ?lián)合驗收和竣工驗收備案同步辦理，建設單位憑《竣工聯(lián)合驗收意見書》可辦理不動產首次登記手續(xù)。