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兩會(huì)聲音|構(gòu)建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展!

廣東裝配式建筑分會(huì)     2020-06-03     3341

導(dǎo)言

年的政府工作報(bào)告指出,要深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動(dòng)作用,培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。完善便民設(shè)施,讓城市更宜業(yè)宜居。

  房地產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展與城市建設(shè)息息相關(guān)。全國(guó)政協(xié)委員、保利集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)徐念沙在《提升城市建設(shè)質(zhì)量,更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要》的提案中表示,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)在2019年規(guī)模達(dá)到16萬億峰值,隨之將進(jìn)入增速放緩、質(zhì)量提升的關(guān)鍵期。

  徐念沙認(rèn)為,房地產(chǎn)行業(yè)要提升發(fā)展質(zhì)量,關(guān)鍵要在抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

  第一,加快長(zhǎng)效管理機(jī)制落地,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,抓好住房市場(chǎng)調(diào)控、土地供給改革、房地產(chǎn)金融改革、財(cái)稅政策改革4個(gè)重點(diǎn)方面。對(duì)此,一是推進(jìn)土地供給改革,形成供需匹配的市場(chǎng)關(guān)系。在住宅用地方面,按照人地掛鉤原則要形成跨區(qū)域、跨城市的土地供給協(xié)調(diào)機(jī)制,解決用地指標(biāo)矛盾。建立土地市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,鼓勵(lì)支持資質(zhì)好、信用優(yōu)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的房企發(fā)展,從源頭形成“土地不炒”。二是建議突出防大落的工作部署,因城施策,適當(dāng)優(yōu)化信貸支持力度,引導(dǎo)合理需求釋放,通過穩(wěn)定樓市為宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。中長(zhǎng)期來看,通過完善長(zhǎng)效機(jī)制,處理好房地產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方的關(guān)系,來推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)新的高質(zhì)量發(fā)展。
  第二,居住升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)兩手抓,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提升。針對(duì)當(dāng)前存在的一些短板和弱項(xiàng),徐念沙建議,一是優(yōu)化各類限制政策,分類引導(dǎo)合理需求釋放,推動(dòng)形成長(zhǎng)期合理的價(jià)格體系,調(diào)整局部過嚴(yán)的限價(jià),引導(dǎo)城市房?jī)r(jià)形成合理梯度,實(shí)現(xiàn)保障剛需、支持改善、遏制投機(jī)的效果。二是加快智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)與5G、大數(shù)據(jù)相融合,在公共安全、健康醫(yī)療、交通出行等領(lǐng)域有效提升城市承載能力。三是出臺(tái)系列支持和配套政策,鼓勵(lì)房企積極投入到重點(diǎn)子領(lǐng)域,積極為高科技、高端服務(wù)業(yè)提供更好的產(chǎn)品和配套服務(wù)。四是引導(dǎo)構(gòu)建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本。
  第三,完善房地產(chǎn)大服務(wù)體系,全力加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)。房地產(chǎn)服務(wù)體系,縱向要匹配不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)的人民需求,聚焦物管、代理、產(chǎn)業(yè)鏈金融等全鏈條服務(wù);橫向要基于不動(dòng)產(chǎn)業(yè)態(tài),與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相融合,在寫字樓、酒店、購(gòu)物中心等物理場(chǎng)所內(nèi),提供商務(wù)、文娛、康養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)等綜合服務(wù)。徐念沙建議,一要建立社會(huì)基層治理的權(quán)責(zé)利體系,完善行業(yè)法律和物業(yè)管理體系。二要完善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扶持政策體系,縮短政策落地時(shí)間。三要提供金融支持,推動(dòng)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  第四,完善科學(xué)化房地產(chǎn)金融體系,促進(jìn)形成專業(yè)分工新格局。徐念沙認(rèn)為,只有完善科學(xué)化房地產(chǎn)金融體系,形成“投-融-管-退”專業(yè)化分工的良性循環(huán),才能更好的走向高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)此他建議,一是對(duì)融資方式分類匹配,降低經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資金成本。對(duì)于自持經(jīng)營(yíng)性物業(yè),指定銀行提供低息專項(xiàng)貸款;房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行債券用于發(fā)展經(jīng)營(yíng)性物業(yè)的,提供綠色審批通道,提供長(zhǎng)線資金支持。二是打通金融退出渠道,減稅降費(fèi)促收益率提升。應(yīng)加快推進(jìn)公募REITs的試點(diǎn)工作,在REITs相關(guān)環(huán)節(jié)應(yīng)予以稅收優(yōu)惠,對(duì)于資產(chǎn)交易和運(yùn)營(yíng)涉及的所得稅、增值稅和房產(chǎn)稅予以特別優(yōu)惠。三是鼓勵(lì)房地產(chǎn)基金發(fā)展,促進(jìn)專業(yè)分工和產(chǎn)融結(jié)合。設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金和政府引導(dǎo)基金,提高資產(chǎn)流動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)輕資產(chǎn)運(yùn)作。鼓勵(lì)大型地產(chǎn)商培育專業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商,為其輕資產(chǎn)管理打通資本市場(chǎng)渠道。

來源:中國(guó)建設(shè)新聞網(wǎng)



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