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現(xiàn)就《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于裝配式建筑示范項目管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、《辦法》出臺的背景

　　近年來，國務(wù)院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府高度重視裝配式，出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《“十三五”裝配式建筑行動方案》等政策文件，省政府也出臺了《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》，明確了我省發(fā)展裝配式建筑的目標(biāo)和重點工作任務(wù)。當(dāng)前，我省裝配式建筑還在起步階段，裝配式建筑項目落地不多，其中大部分項目位于深圳、廣州等少數(shù)珠三角城市，全省裝配式建筑發(fā)展不平衡不充分問題比較突出，亟需加大力度推進。通過認(rèn)定一批示范項目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，對推動裝配式建筑的發(fā)展發(fā)揮積極的導(dǎo)向作用，能夠以點帶面，推動規(guī)模化發(fā)展。

　　二、《辦法》主要內(nèi)容解讀

　　《辦法》共分五章二十一條，分別是總則、申請、評審和認(rèn)定、監(jiān)督管理、附則等。需要說明的事項如下：

　?。ㄒ唬┻m用范圍?！掇k法》適用于按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用裝配式建筑方式建造，在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工廠化、施工裝配化、裝修一體化、管理信息化、應(yīng)用智能化等方面能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的裝配式房屋建筑工程項目的申請和認(rèn)定。市政工程項目暫不適用于本辦法。

　?。ǘ┦痉俄椖可暾?。

　　1.申請主體。項目申請主體原則應(yīng)為項目建設(shè)單位或者工程總承包單位，也可由建設(shè)單位、工程總承包單位、設(shè)計或其他責(zé)任主體單位聯(lián)合申請。

　　2.申請條件。

　?。?）申請項目應(yīng)符合國家基本建設(shè)程序，屬于已完成形象進度1/2及以上的在建項目，可以是單體建筑也可以是住宅小區(qū)等群體項目。其中，形象進度1/2及以上指已完成項目工程量的1/2及以上。

　?。?）申請項目建筑規(guī)模。裝配式混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)單體建筑面積原則上不低于10000平方米，住宅小區(qū)等群體項目建筑面積原則上不低于20000平方米，木結(jié)構(gòu)建筑面積原則上不低于1000平方米。

　?。?）申請項目還應(yīng)滿足《辦法》第七條要求的其他條件，其中“裝配率等指標(biāo)達到國家《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》的要求”指項目裝配率應(yīng)達到《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》第3.0.3條的要求，主體結(jié)構(gòu)部分的評價分值不低于20分，圍護墻和內(nèi)隔墻部分的評價分值不低于10分，采用全裝修，裝配率不低于50%。裝配率可以預(yù)評價結(jié)果作為申報的數(shù)據(jù)，最終工程驗收時的裝配率如低于申報時的裝配率，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將重新進行復(fù)核和評估。

　　3.申請材料。申請示范項目應(yīng)按《辦法》第八條要求向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交申請材料。申請材料包括示范項目申報表、申請單位資質(zhì)證明相關(guān)材料、技術(shù)體系介紹、新技術(shù)應(yīng)用情況、裝配率等指標(biāo)計算情況說明、施工許可證、經(jīng)施工圖審查合格的設(shè)計文件、質(zhì)量安全管理體系、專項施工方案相關(guān)文件、項目分部分項工程質(zhì)量驗收合格相關(guān)材料以及其他應(yīng)提供的證明材料。所有申請材料需加蓋申報單位公章（如果有多個申報單位，應(yīng)同時加蓋所有申報單位公章），申報表應(yīng)經(jīng)地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加具意見。

　　4.示范項目的具體申請時間和有關(guān)要求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將另行發(fā)文通知。

　?。ㄈ┦痉俄椖吭u審和認(rèn)定。

　　1.評審。示范項目的評審由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織，評審內(nèi)容包括項目技術(shù)體系和裝配率等指標(biāo)情況、項目專項施工方案實施情況以及其他應(yīng)該評審的內(nèi)容。評審的程序包括企業(yè)匯報、專家質(zhì)詢、專家討論形成評審意見。

　　2.認(rèn)定。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按規(guī)定履行審批、公示和認(rèn)定等程序，對認(rèn)定的示范項目授發(fā)牌匾。

　?。ㄋ模┦痉俄椖康臋?quán)利和義務(wù)。

　　1.示范項目優(yōu)先享受國家、省、市相關(guān)支持政策。

　　2.示范項目應(yīng)按《辦法》第十五條要求，組織項目實施，探索經(jīng)驗做法，及時總結(jié)經(jīng)驗，積極配合主管部門制定相關(guān)政策文件，配合其他相關(guān)單位參觀學(xué)習(xí)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　（五）示范項目監(jiān)督管理。

　　1.地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按《辦法》第十六條要求對本地區(qū)裝配式建筑示范項目進行監(jiān)督管理，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)對裝配式建筑示范項目進行指導(dǎo)。

　　2.示范項目實施過程中存在未按規(guī)定程序和經(jīng)施工圖審查合格的設(shè)計文件要求組織實施、違反國家和省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理有關(guān)規(guī)定受到行政處罰、發(fā)生質(zhì)量事故或較大及以上生產(chǎn)安全事故、提供虛假資料或其他市場違法違規(guī)行為之一的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳撤銷示范認(rèn)定。

　　3.示范項目有效期自項目竣工驗收交付使用后一年后自然終止。